國際在線消息 國務院新聞辦於9月23日在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家工商行政管理總局外資局局長馬夫,國家質量監督檢驗檢疫總局質量管理司司長黃國梁,國家食品藥品監督管理總局稽查局局長毛振賓圍繞《企業信息公示暫行條例》的頒佈,介紹加強企業誠信建設、加大事中事後監管的有關舉措,並答記者問。
  黃國梁:
  新聞界的朋友,大家上午好。首先,我代表國家質檢總局,感謝大家長期以來對質量工作的關心、關註和支持!
  根據國務院深化行政審批制度改革的要求,國家質檢總局堅持“放、管、治”三位一體,在主動取消下放行政審批事項的同時,註重完善事中事後監管措施,進一步加強了企業質量誠信體系建設。
  一是行政審批制度改革取得成效。質檢總局是國務院行政審批制度改革14個重點部門之一。質檢總局十分重視,主動作為,圍繞著促進就業、推動創新、降低門檻,在原來下放取消行政審批事項的基礎上,進一步提出取消、下放11項行政許可事項,取消下放的行政審批事項已達到總數的二分之一。
  二是事中事後監管措施進一步得到加強。在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用的同時,註意運用法治方式履行質量安全監管的職能,加強事中事後監管。
  (一)加強質量誠信體系建設。基本建成了以組織機構代碼實名製為基礎的全國企業質量信用檔案,目前已採集企業質量信用檔案信息94萬餘條,實現在全國範圍內的互聯互通和信息共享。實施質量信用分級分類管理,統一信用等級評價標準,對不同信用等級的企業實施力度和形式不同的監管方式。發佈了《出入境檢驗檢疫企業信用管理辦法》,規範進出口企業信用管理工作。針對電子商務快速發展的狀況,相關地區、質監部門和檢測機構組織開展電子商務產品質量監督抽查和風險監測,著手建立電子商務交易產品質量信息公開明示制度。
  (二)公佈國家監督抽查結果。截至2013年底,累計向社會公佈了86223家企業生產的93602批次產品抽查結果,其中包括10554家不合格企業的10870批次抽查不合格產品結果。結合抽查情況和發現的質量問題,累計向相關省(自治區、直轄市)人民政府和部門發出抽查情況通報59份,促進共同關註和解決區域性、行業性產品質量問題。對抽查不合格企業的後續處理情況進行了通報,督促企業加強產品質量管理,履行質量安全主體責任。
  (三)加大執法打假工作力度。嚴厲查辦制假售假大案要案,特別是對危害公共安全、人民健康和生命安全的質量違法行為,在經濟上給予重罰,法律上進行嚴懲。2014年質檢總局以農資、建材、汽車及配件、汽柴油、兒童用品為主的日用消費品等為重點繼續組織開展“質檢利劍”行動。截至8月底,檢查各類生產企業18.6萬多家,查辦質量違法案件3.3萬多起,移送公安機關258起,涉案貨值26.7億元。
  (四)加強缺陷產品召回管理。加大缺陷信息收集分析、調查和召回等工作力度,監督和督促企業履行缺陷產品召回義務,消除產品安全隱患。截至2014年9月15日,收到汽車產品相關投訴6692例,70家企業開展了119次召回活動,涉及缺陷汽車201.65萬輛,其中在質檢總局缺陷調查影響下企業召回汽車111.52萬輛,占全部召回數量的55%。實施兒童玩具召回25次,涉及兒童玩具2.46萬件。實施家用電器產品召回5次,涉及家用電器118.23萬件。
  下一步,質檢總局將進一步深化行政審批制度改革,推進質檢監管方式制度化、規範化、程序化,提高監管效能。
  一是推進企業質量信用信息向社會公開公示。通過質量信用信息公開和公示,解決信息不對稱的問題,讓廣大消費者瞭解市場主體的質量信用狀況,保障消費者知情權,提高消費者的質量意識。二是儘快出台質量失信“黑名單”制度,將制售假冒偽劣等違背市場競爭原則和侵害消費者合法權益的企業納入“黑名單”管理並向社會曝光,加大對質量違法行為的懲戒力度,優化質量發展環境,防止“劣幣驅逐良幣”。三是改革企業產品標準備案管理制度,轉變企業標準備案管理方式,推動企業產品標準實行自我聲明公開,改事前審查為事中事後監管。四是推進強制性產品認證制度改革。認證機構要對生產企業分類,對“管理規範、誠信守法、質量穩定”的“優質”生產企業和產品,按照基本認證模式實施認證;對其他等級的生產企業和產品,按照風險評估,強化監督,確保認證效果。   (原標題:國家質檢總局:儘快出台質量失信“黑名單”制度)
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